Kinh Nghiệm Hướng dẫn Khoán chi hành đó đó là gì Mới Nhất
Hà Quang Phong đang tìm kiếm từ khóa Khoán chi hành đó đó là gì được Update vào lúc : 2022-03-31 20:43:09 . Với phương châm chia sẻ Thủ Thuật về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi Read Post vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Tác giả lý giải và hướng dẫn lại nha.Theo quy định tại Khoản 1,2,3 Điều 3 Thông tư liên tịch 71/2014/TTLT-BTC-BNV về chính sách tự chủ, tự phụ trách về sử dụng kinh phí đầu tư quản lý hành chính đối với những đơn vị nhà nước do Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ phát hành thì được quy định như sau:
1. Nguồn kinh phí đầu tư quản lý hành chính giao để thực hiện chính sách tự chủ:
Kinh phí quản lý hành chính giao cho cơ quan thực hiện chính sách tự chủ từ những nguồn sau:
a) Ngân sách nhà nước cấp.
b) Các khoản phí, lệ phí được để lại theo chính sách quy định.
c) Các khoản thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Xác định kinh phí đầu tư để giao thực hiện chính sách tự chủ:
2.1. Kinh phí ngân sách nhà nước cấp:
Kinh phí quản lý hành chính của những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ được xác định và Giao thường niên, gồm có:
a) Khoán quỹ tiền lương và chi hoạt động và sinh hoạt giải trí thường xuyên:
- Khoán quỹ tiền lương theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao và khoán quỹ tiền lương của số lao động hợp đồng không xác định thời hạn đối với một số trong những chức vụ theo quy định của pháp luật được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Quỹ tiền lương khoán gồm có: Mức lương theo ngạch, bậc hoặc mức lương chức vụ, những khoản phụ cấp theo lương và những khoản đóng góp (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí đầu tư công đoàn theo quy định);
- Khoán chi hoạt động và sinh hoạt giải trí thường xuyên theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao và định mức phân bổ ngân sách nhà nước hiện hành.
Định mức phân bổ dự trù chi ngân sách nhà nước cho những Bộ, cơ quan Trung ương do Thủ tướng Chính phủ quyết định;
Định mức phân bổ ngân sách nhà nước đối với cơ quan thuộc những Bộ, những đơn vị Trung ương do Bộ trưởng, Thủ trưởng những đơn vị Trung ương quy định trên cơ sở rõ ràng hóa định mức phân bổ dự trù chi ngân sách do Thủ tướng Chính phủ quyết định;
Định mức phân bổ dự trù chi ngân sách nhà nước đối với cơ quan thuộc địa phương do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định.
- Số biên chế được giao làm địa thế căn cứ thực hiện khoán quỹ tiền lương và chi thường xuyên theo định mức là số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu tổ chức ngạch công chức. Trường hợp cơ quan không được phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu tổ chức ngạch công chức thì thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao năm 2013; trường hợp lập thêm tổ chức hoặc được giao trách nhiệm mới thì số biên chế để làm địa thế căn cứ thực hiện khoán quỹ lương và chi hoạt động và sinh hoạt giải trí thường xuyên được thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
- Số lao động hợp đồng làm địa thế căn cứ thực hiện khoán quỹ lương là số lao động hợp đồng được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm. Trường hợp cơ quan không được phê duyệt vị trí việc làm thì thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở số lao động hợp đồng không xác định thời hạn đối với một số trong những chức vụ theo quy định của pháp luật được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Chi shopping tài sản, trang thiết bị phương tiện thao tác, sửa chữa thường xuyên tài sản cố định và thắt chặt.
c) Các khoản chi hoạt động và sinh hoạt giải trí trách nhiệm đặc thù thường xuyên: Chỉ giao kinh phí đầu tư thực hiện chính sách tự chủ đối với những hoạt động và sinh hoạt giải trí trách nhiệm đặc thù thường xuyên mà tại thời điểm phân bổ, giao dự trù ngân sách nhà nước thường niên theo quy định đã có dự trù rõ ràng tính theo khối lượng việc làm và tiêu chuẩn, chính sách định mức quy định, được cơ quan chủ quản thẩm tra tổng hợp trong phương án phân bổ giao dự trù.
2.2. Phần thu phí, lệ phí được để lại để trang trải ngân sách thu và những khoản thu khác:
- Trường hợp cơ quan thực hiện chính sách tự chủ được cấp có thẩm quyền giao thu phí, lệ phí thì việc xác định mức phí, lệ phí được trích để lại bảo vệ hoạt động và sinh hoạt giải trí phục vụ thu địa thế căn cứ vào những văn bản do cơ quan có thẩm quyền quy định (trừ số phí, lệ phí được để lại để shopping tài sản cố định và thắt chặt và số phí, lệ phí được để lại theo những quy định khác nếu có);
- Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật (nếu có).
3. Đối với cấp xã, phường, thị trấn:
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương địa thế căn cứ phương pháp xác định kinh phí đầu tư giao để thực hiện chính sách tự chủ quy định tại Khoản 2 Điều 3 Thông tư này và Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 8/4/2013 của Chính phủ về sửa đổi, tương hỗ update một số trong những điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức vụ, số lượng, một số trong những chính sách, chủ trương đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người dân hoạt động và sinh hoạt giải trí không chuyên trách ở cấp xã, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định rõ ràng về phương thức xác định kinh phí đầu tư giao để thực hiện chính sách tự chủ; tổng mức khoán quỹ phụ cấp đối với những người dân hoạt động và sinh hoạt giải trí không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và mức khoán kinh phí đầu tư hoạt động và sinh hoạt giải trí của những tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, thôn, tổ dân phố đảm bảo phù phù phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Trên đây là nội dung tư vấn về nguồn kinh phí đầu tư quản lý hành chính giao cho cơ quan thực hiện chính sách tự chủ. Để làm rõ hơn về vấn đề này vui lòng tham khảo thêm tại Thông tư liên tịch 71/2014/TTLT-BTC-BNV.
Trân trọng!
Từ khóa liên quan số lượng
Câu hỏi ngày hỏi
Ngày hỏi:13/05/2022
Khoán chi Khoa học công nghệ tiên tiến
Khoán chi trong hoạt động và sinh hoạt giải trí khoa học công nghệ tiên tiến là gì? Chào những anh/chị trong Ban sửa đổi và biên tập Thư Ký Luật? Em tên là Tuấn, là sinh viên trường đại học Khoa học tự nhiên, trong quá trình tìm hiểu, em có đọc qua một số trong những thuật ngữ pháp lý về vấn đề đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động và sinh hoạt giải trí khoa học công nghệ tiên tiến, những thuật ngữ này khiến em hơi khó hiểu. Cụ thể, xin Ban Biên Tập Thư Ký Luật cho em biết thế nào là Khoán chi trong hoạt động và sinh hoạt giải trí khoa học công nghệ tiên tiến? Mong nhận được câu vấn đáp từ Ban sửa đổi và biên tập. Tôi xin chân thành cám ơn Ban sửa đổi và biên tập Thư Ký Luật. ()
Nội dung này được Ban sửa đổi và biên tập Thư Ký Luật tư vấn như sau:
Vấn đề Khoán chi trong hoạt động và sinh hoạt giải trí khoa học công nghệ tiên tiến quy định tại Khoản 1 Điều Nghị định 95/2014/NĐ-CP rõ ràng như sau:
Khoán chi là giao quyền tự chủ tài chính cho tổ chức, thành viên chủ trì trách nhiệm khoa học và công nghệ tiên tiến trong việc sử dụng kinh phí đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, gắn với trách nhiệm về những kết quả của trách nhiệm được giao đúng tiềm năng, yêu cầu.
Trên đây là phần tư vấn của Ban sửa đổi và biên tập Thư Ký Luật về khoán chi trong hoạt động và sinh hoạt giải trí khoa học công nghệ tiên tiến. Để tìm làm rõ hơn, vui lòng xem thêm tại Nghị định 95/2014/NĐ-CP
Trân trọng!
Login or register (không lấy phí and only takes a few minutes) to participate in this question.
You will also have access to many other tools and opportunities designed for those who have language-related jobs (or are passionate about them). Participation is không lấy phí and the site has a strict confidentiality policy.
I.ĐẶT VẤN ĐỀCải cách hành đó đó là một trong những tiềm năng được Nhà nước đặc biệtquan tâm trong trong năm mới gần đây. Trong số đó, đổi mới cơ chế quản lý tài chínhđối với những đơn vị hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập là mộttrong những chương trình trọng điểm, và nội dung đa phần là thực hiện chế độkhoán chi hành chính để giảm sút gánh nặng cho ngân sách nhà nước, tạo điềukiện cho những cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dữ thế chủ động trong việcsử dụng biên chế và kinh phí đầu tư quản lý hành chính một cách hợp lý, thúc đẩy việcsắp xếp, tổ chức cỗ máy tinh gọn, thực hành tiết kiệm, chống tiêu tốn lãng phí, nâng caohiệu suất lao động, hiệu suất cao sử dụng kinh phí đầu tư hành chính, tăng thu nhập chongười lao động, ngày 17/10/2005 Chính phủ đã phát hành Nghị định130/2005/NĐ-CP quy định chính sách tự chủ, tự phụ trách về sử dụng biênchế và kinh phí đầu tư quản lý hành chính đối với những đơn vị nhà nước, ngày25/4/2006 Chính phủ đã phát hành Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyềntự chủ, tự phụ trách về việc thực hiện trách nhiệm, tổ chức cỗ máy, biênchế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và liên Bộ Tài Chính, Nội vụđã phát hành Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT/BTC-BNV hướng dẫn thực hiệnNghị định 130/2005/NĐ-CP Bộ Tài Chính đã phát hành Thông tư 71/2006/TTBTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP.Nhằm góp thêm phần làm rõ hơn về vấn đề nầy, nhóm chúng em lựa chọn đề tài :“Tìm hiểu nội dung của chính sách khoán chi hành chính và kĩ năng áp dụngphương thức này ở Việt Nam trong quá trình lúc bấy giờ”.Do điều kiện thời gian cũng như trình độ am hiểu vấn đề còn hạn chế nên bàiviết không tránh khỏi những thiếu sót, chúng em kính mong nhận được những ýkiến đánh giá của thầy cô giáo và những bạn để bài làm được hoàn thiện hơn,chúng em cũng rất cảm ơn những thầy cô giáo đã giảng dạy và giúp sức trong cácgiờ tư vấn để hoàn toàn có thể hoàn thành xong tốt bài tập này.I. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀQua việc tìm hiểu về nội dung của khoán chi hành chính, theo nhóm chúngem, “khoán chi hành chính” là việc nhà nước giao cho cơ quan nhà nước hayđơn vị sự nghiệp công lập một khoản kinh phí đầu tư trong thuở nào gian nhất định(thường là một năm), trong phạm vi khoản kinh phí đầu tư đó, những đơn vị nhà nước,đơn vị sự nghiệp công lập được phép tự chủ trong việc xây dựng kế hoach chitiêu phù phù phù hợp với đặc điểm của nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí của cơ quan,đơn vị mình.1. Tại sao phải thực hiện khoán chi hành chính?Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc thực hiện khoán chi hành chính ở nướcta trong quá trình lúc bấy giờ. Trước hết phải kể tới gánh nặng tiêu pha của nhànước là rất lớn. Trong số đó, những khoản ngân sách để vận hành cỗ máy nhà nướcchiếm một tỷ lệ khá lớn trong những khoản chi thường xuyên của ngân sách nhànước. Việc phải mất một khoản ngân sách lớn như vậy hằng năm sẽ làm cho cáckhoản chi khác dùng để đầu tư, phát triển hạ tầng, phát triển kinh tế tài chính-xã hộibị hạn chế. Do đó, để giảm sút gánh nặng tiêu pha của nhà nước, những cơ quanhành chính nhà nước nên phải giảm thiểu tiêu pha công. Khoán chi hành chính làmột trong những giải pháp hữu hiệu giúp giảm thiểu tiêu pha công minh cáchnâng cao tính tự chủ trong tiêu pha của những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ.Thứ hai, cỗ máy nhà nước lúc bấy giờ của nước ta còn tương đối cồng kềnh, nhiều cơquan, bộ, ngành những cấp tham gia vào hoạt động và sinh hoạt giải trí quản lý hành chính nhà nướcvới một số trong những lượng không nhỏ cán bộ, công chức “làm công ăn lương”. Do đó, chiphí để nhà nước trả lương cho đội ngũ cán bộ, công chức trong biên chế nhànước chiếm một tỷ lệ không nhỏ. Mặc dù tốn một khoản ngân sách lớn để trả lươngcho cán bộ, công chức, viên chức nhưng do cỗ máy nhà nước khá cồng kềnh, sốlượng công chức quá đông nên mức lương cho công chức không đảm bảo, chưa đápứng được nhu yếu môi trường tự nhiên thiên nhiên sống đời thường của tớ. Điều này dẫn đến hoạt động và sinh hoạt giải trí của cục máynhà nước không hiệu suất cao, còn nhiều hạn chế, trì trệ, kém phát triển, gây khókhăn, nhũng nhiễu cho những người dân dân, làm mất đi niềm tin của nhân dân vào hoạt độngcủa cỗ máy nhà nước.Thứ ba, xuất phát từ quyền lợi của hoạt động và sinh hoạt giải trí khoán chi hành đó đó là tạo điềukiện cho những cơ quan nhà nước có quyền tự hoạch định chủ trương tiêu pha củacơ quan mình sao cho cân đối, hợp lý nhất; đồng thời, cũng kích thích sự tíchcực, năng động để tạo thu nhập của những đơn vị; sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, tổ chứctheo hướng tinh gọn, đa ngành; nâng cao tính tự chủ, tự phụ trách của cơquan đối với ngân sách nhà nước đã được cấp. Việc khoán chi hành chính chocác cơ quan còn tương hỗ cho bản thân mình người lao động phải tích cực vận động, nângcao năng suất lao động để đạt được hiệu suất cao việc làm một cách tốt nhất, nhờ đómà tăng thêm thu nhập nhập cho cán bộ, công chức.2. Lợi ích của việc khoán chi hành chính:Thực hiện việc khoán chi hành chính có nhiều ưu điểm. Đó là xoá bỏ sự bìnhquân chủ nghĩa, xoá bỏ sự thiên vị trong quá trình phân bổ ngân sách khiến cơchế xin - cho không hề môi trường tự nhiên thiên nhiên tồn tại. Thực hiện khoán chi hành chínhkhuyến khích tiết kiệm tiêu pha ngân sách để tăng thu nhập cho cán bộ côngchức trong cơ quan hành chính nhà nước. Các cơ quan được giao quyền tự chủtrong công tác thao tác điều hành tổ chức việc làm, tự chủ trong việc sử dụng ngân sáchnhà nước dành riêng cho đơn vị mình, đồng thời tự phụ trách đối với những quyếtđịnh tiêu pha của tớ. Thực hiện khoán chi hành chính và khoán biên chế còncó tác dụng sắp xếp lại cơ cấu tổ chức tổ chức theo hướng tinh gọn, đa ngành, đa lĩnhvực gắn với cải cách thủ tục hành chính, do đó, không riêng gì có tinh giản biên chế màcòn nâng cao chất lượng và hiệu suất cao công việc3. Nội dung của khoán chí hành chínhNgân sách nhà nước không riêng gì có gồm có những khoản thu, mà từ những khoản thuđó, nhà nước có điều kiện để sử dụng cho nhiều mục tiêu rất khác nhau. Cáckhoản chi trong ngân sách nhà nước gồm có: chi thường xuyên, chi cho đầutư phát triển, chi trả nợ,… Trong số đó, một phần không nhỏ, ngân sách nhànước phải chi cho những việc làm nhằm mục đích đảm bảo sự hoạt động và sinh hoạt giải trí ổn định của bộmáy nhà nước, đó là những khoản chi hành chính. Tuy nhiên, khi thoát khỏi cơchế nhà nước bao cấp về kinh tế tài chính, thực hiện nền kinh tế tài chính thị trường, có nhiềuvấn đề được đặt ra như: xử lý và xử lý lạm phát, sử dụng hiệu suất cao thu nhập,…Để xử lý và xử lý được bài toán này, một giải pháp được đặt ra đó là khoán chihành chính, qua đó thực hiện chính sách tự chủ, tự phụ trách về sử dụngbiên chế, kinh phí đầu tư quản lý hành chính trong những đơn vị nhà nước, những đơnvị sự nghiệp công lập (gọi chung là chính sách tự chủ). Chế độ khoán chi này đãđem lại kết quả không nhỏ không riêng gì có cho nhà nước mà cho tất cả nền kinh tế tài chính.Các cơ quan nhà nước, những đơn vị sự nghiệp bớt phụ thuộc vào nhà nước vềkinh phí hoạt động và sinh hoạt giải trí, điều đó đồng nghĩa với việc những đơn vị hoàn toàn có thể chủ độngtrong hoạt động và sinh hoạt giải trí của tớ, nâng cao chất lượng và hiệu suất cao hoạt động và sinh hoạt giải trí, giảmbớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước (Điều 2 Nghị định 130/2005/NĐ –CP). Khoán chi hành chính đã và đang là một trong những nội dung cơ bảncủa tài chính công (gồm: khoán biên chế và khoán chi hành chính). Có nhiềutranh cãi về cơ chế khoán chi hành chính, nhưng lúc bấy giờ, dưới sự chỉ đạocủa Nghị định 130/2005/NĐ – CP (NĐ 130), Thông tư liên tịch Bộ tài chính- Bộ nội vụ số 03/2006/TTLT – BTC – BNV (TT 03), Nghị định số43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 (NĐ 43), Thông tư 71/2006/TT-BTC (TT71) … chứng tỏ chính sách khoán chi hành chính ngày càng chứng tỏ đượcvai trò quan trọng của tớ.Các nội dung rõ ràng của Khoán chi hành chính cũng khá được qui định rõ ràng tạinhiều văn bản. Theo đó, Khoán chi hành chính được phân thành hai vấn đề đó làviệc tự chủ, tự phụ trách về biên chế và việc tự chủ, tự chịu trách nhiệmvề kinh phí đầu tư hoạt động và sinh hoạt giải trí.3.1. Đối tượng thực hiện khoán chi hành chính.Khoán chi hành chính được thực hiện ở những đơn vị nhà nước và những đơn vịcông lập.Hai loại đối tượng này được qui định rõ ràng tại NĐ 130 và NĐ 43,hướng dẫn thực hiện tại TT 03 và TT 71. Tại Điều 1 NĐ 130, qui định về phạmvi và đối tượng điều chỉnh: những đơn vị được thực hiện chính sách tự chủ phải là cáccơ quan nhà nước có tài năng khoản và con dấu riêng như: Các Bộ, cơ quan ngangBộ, văn phòng Quốc hội, văn phòng Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân những cấp,Viện kiểm sát nhân dân những cấp,… (Khoản 1 Điều 1). Bên cạnh đó, UBND xã,phường cũng luôn có thể có quyền thực hiện chính sách tự chủ nhưng phải địa thế căn cứ vào điều kiệnthực tế ở địa phương để thực hiện và do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trựcthuộc trung ương, hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ quyết định. Các cơquan thuộc Đảng và những tổ chức chính trị- xã hội được xem xét và tự quyết địnhviệc thực hiện NĐ 130. Tại Điều 1 NĐ 130, cũng qui định những đơn vị khôngđược phép thực hiện chính sách tự chủ: những đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Côngan, Ban cơ yếu Chính phủ. Các cơ quan này vì thế vẫn được ngân sách nhà nướccấp kinh phí đầu tư quản lí hành chính. Tại những đơn vị công lập, chiếu theo hướng dẫntại TT 71, đối tượng thực hiện quyền tự chủ, tự phụ trách về tài chính làcác đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết địnhthành lập (đơn vị dự trù độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máykế toán theo quy định của Luật kế toán), hoạt động và sinh hoạt giải trí trong những nghành sự nghiệpGiáo dục - Đào tạo và Dạy nghề; sự nghiệp Y tế, Đảm bảo xã hội; sự nghiệpVăn hoá - tin tức (gồm có cả đơn vị phát thanh truyền hình ở địa phương),sự nghiệp Thể dục- Thể thao, sự nghiệp kinh tế tài chính và sự nghiệp khác.Đối với Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và những đơn vị sựnghiệp có quy trình hoạt động và sinh hoạt giải trí đặc thù; những đơn vị sự nghiệp có những đơn vị trựcthuộc thì đối tượng thực hiện quyền tự chủ, tự phụ trách về tài chính làcác đơn vị sự nghiệp trực thuộc đảm bảo những điều kiện là đơn vị dự trù độc lập,có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức cỗ máy kế toán theo quy định của Luật kếtoán.Đến đây, một thắc mắc được đặt ra, vậy chính sách tự chủ tự phụ trách vềsử dụng biên chế là gì? Chế độ tự chủ tự phụ trách về kinh phí đầu tư quản lýhành đó đó là gì? Và, những qui định rõ ràng của pháp luật về những mặt trên như thếnào?3.2. Khoán biên chế.Theo TT 03, Biên chế của cơ quan thực hiện chính sách tự chủ là “biên chế hànhchính và biên chế dự bị (nếu có) được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao,không gồm có biên chế của những đơn vị sự nghiệp (là đơn vụ dự trù, có tàikhoản, con dấu riêng) trực thuộc”.Cơ quan có thẩm quyền giao chỉ tiêu biên chế cho một cơ quan thực hiện chếđộ tự chủ, địa thế căn cứ trên cơ sở được đó, cơ quan thực hiện chính sách tự chủ chủ độngsử dụng biên chế để:“1. Được quyết định việc sắp xếp, phân công cán bộ, công chức theo vị trícông việc để bảo vệ hiệu suất cao thực hiện trách nhiệm của cơ quan.2. Được điều động cán bộ, công chức trong nội bộ cơ quan.3. Trường hợp sử dụng biên chế thấp hơn so với chỉ tiêu được giao, cơ quanvẫn được bảo vệ kinh phí đầu tư quản lý hành chính theo chỉ tiêu biên chế được giao.4. Được hợp đồng thuê khoán việc làm và hợp đồng lao động đối với một sốchức danh theo quy định của pháp luật trong phạm vi nguồn kinh phí đầu tư quản lýhành chính được giao.” (Điều 4 NĐ 130)Đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo vệ ngân sách hoạt động và sinh hoạt giải trí, được tự quyết địnhbiên chế. Đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo vệ một phần ngân sách hoạt động và sinh hoạt giải trí vàđơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo vệ toàn bộ ngân sách hoạt động và sinh hoạt giải trí, căncứ hiệu suất cao, trách nhiệm được giao, nhu yếu việc làm thực tế, định mức chỉ tiêubiên chế và kĩ năng tài chính của đơn vị, Thủ trưởng đơn vị xây dựng kế hoạchbiên chế thường niên gửi cơ quan chủ quản trực tiếp để tổng hợp, xử lý và xử lý theothẩm quyền.Thủ trưởng đơn vị được quyết định ký hợp đồng thuê, khoán việc làm đốivới những việc làm không thiết yếu sắp xếp biên chế thường xuyên; ký hợp đồngvà những hình thức hợp tác khác với Chuyên Viên, nhà khoa học trong và ngoài nướcđể đáp ứng yêu cầu trình độ của đơn vị.3.3 Khoán kinh phí đầu tư hành chính.Nguồn kinh phí đầu tư:Kinh phí cho quản lí hành chính hoàn toàn có thể xuất phát từ nhiều nguồn khác nhaunhư ngân sách nhà nước; những khoản phí, lệ phí được để lại theo chính sách qui định;những khoản thu nhập hợp pháp khác theo qui định của pháp luật.Từ khoản kinh phíđó, những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ sử dụng có hiệu suất cao nguồn kinh phí đầu tư đó,trong trường hợp có phát sinh làm thay đổi kinh phí đầu tư ngân sách nhà nước giao đểthực hiện chính sách tự chủ, cơ quan đó phải có văn bản đề nghị tương hỗ update, điều chỉnhdự toán kinh phí đầu tư, giải trình rõ ràng những yếu tố làm tăng, giảm dự trù kinh phí đầu tư gửicơ quan quản lý cấp trên trực tiếp. Cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp (trường hợpkhông phải là đơn vị dự trù cấp I) xem xét, tổng hợp dự trù của những đơn vị cấpdưới trực thuộc kiến nghị và gửi đơn vị dự trù cấp I. Cơ quan ở trung ương và địa phương(đơn vị dự trù cấp I) xem xét dự trù do những đơn vị trực thuộc lập, tổng hợp vàlập dự trù chi ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan tài chínhcùng cấp để trình cấp có thẩm quyền quyết định.Trong qui định của pháp luật lúc bấy giờ mà rõ ràng là trong hai văn bản đã đượcdẫn chiếu ở trên, kinh phí đầu tư được giao cho đơn vị thực hiện chính sách tự chủ bao gồmhai loại: loại dùng để thực hiện chính sách tự chủ và loại không dùng để thực hiệnchế độ này. Ở loại thứ hai, gồm có những khoản chi để shopping, sửa chữa lớn tàisản cố định và thắt chặt, chi thực hiện những trách nhiệm có tinh chất đột xuất,… được qui địnhtại Khoản 1 Điều 6 NĐ 130. Các khoản phí này sẽ được ngân sách nhà nước bốtrí cho những cơ quan thực hiện chính sách tự chủ hang năm.Sử dụng kinh phíĐối với kinh phí đầu tư quản lý hành chính giao để thực hiện chính sách tự chủ đượcxác định và Giao thường niên trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao, kểcả biên chế dự bị (nếu có) và định mức phân bổ ngân sách nhà nước tính trênbiên chế; những khoản chi hoạt động và sinh hoạt giải trí trách nhiệm đặc thù theo chính sách quy định.Gồm: Các khoản chi thanh toán thành viên, những khoản chi trách nhiệm trình độ,những khoản chi khác có tính chất thường xuyên ngoài nội dung qui định tại Điều7 NĐ 130.+ Các khoản chi thành viên ở đây được hiểu là tiền lương, tiền công, phụ cấplương, những khoản đóng góp theo lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và cáckhoản thanh toán khác cho thành viên theo quy định;+ Các khoản chi trách nhiệm trình độ: thanh toán dịch vụ công cộng,vật tư văn phòng, thông tin, tuyên truyền, liên lạc, hội nghị, công tác thao tác phí trongnước, chi cho những đoàn đi công tác thao tác nước ngoài và đón những đoàn khách nướcngoài vào Việt Nam (phần sắp xếp trong định mức chi thường xuyên), ngân sách thuêmướn, chi trách nhiệm trình độ của từng ngành, shopping, sửa chữa thườngxuyên tài sản cố định và thắt chặt.Như đã nói ở trên, việc thực hiện chính sách tự chủ, tự phụ trách về kinhphí quản lý hành chính đem lại nhiều thuận lợi, cũng như tạo điều kiện cho cơquan thực hiện tự chủ hơn. Một trong số những thuận lợi mà chính sách khoán chicòn đem lại đó là, những đơn vị thực hiện chính sách này nếu hoạt động và sinh hoạt giải trí có hiệu quảcao thì sẽ tạo ra một khoản tiết kiệm không nhỏ giúp cải tổ công tác thao tác cho cánbộ, công chức; sử dụng để khen thưởng, phúc lợi. Số tiền tiết kiệm nếu khôngđược sử dụng hết sẽ được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng. Bên cạnhđó, tại Điểm c Khoản 2 Điều 8 NĐ 130 có qui định như sau: “Khi xét thấy khảnăng tiết kiệm kinh phí đầu tư tạm bợ, cơ quan thực hiện chính sách tự chủ có thểtrích lập quỹ dự trữ để ổn định thu nhập cho cán bộ, công chức.”Để đã có được kĩ năng tiết kiệm ổn định, đồng thời tạo thế dữ thế chủ động trong kinhphí tự chủ được giao, điều kiện đầu tiên cần đến là phải có kế hoạch tiêu pha cụthể, vì thế thiết yếu phải lập ra một qui chế tiêu pha nội bộ, qui chế quản lý sửdụng tài sản công do cơ quan thực hiện chính sách tự chủ lập, mà ở đây là thủtrưởng những đơn vị này phát hành sau khi có ý kiến tham khảo của công đoàn cơquan và phải được công khai minh bạch và phải được công khai minh bạch trong toàn cơ quan, phảigửi đến Kho bạc nhà nước nơi cơ quan mở tài khoản thanh toán giao dịch thanh toán để trấn áp chitheo quy định, cơ quan quản lý cấp trên (đối với cơ quan thực hiện chính sách tự chủlà đơn vị dự trù cấp dưới trực thuộc) hoặc cơ quan tài chính cùng cấp (đối vớicơ quan thực hiện chính sách tự chủ không còn đơn vị dự trù cấp dưới trực thuộc)để theo dõi, giám sát. Mẫu qui chế do pháp luật qui định.Bên cạnh đó, thường niên, địa thế căn cứ vào những văn bản hướng dẫn lập dự trù củaBộ Tài chính và hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên, địa thế căn cứ vào tình hìnhthực hiện trách nhiệm của năm trước và dự kiến cho năm kế hoạch, cơ quan thựchiện chính sách tự chủ lập dự trù ngân sách theo đúng quy định. Căn cứ dự toánchi ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan chủ quản cấp trên (đơn vịdự toán cấp I) phân bổ và giao dự trù chi ngân sách nhà nước cho những cơ quanthực hiện chính sách tự chủ rõ ràng theo hai phần: Phần dự trù chi ngân sách nhànước giao thực hiện chính sách tự chủ và phần dự trù chi ngân sách nhà nước giaokhông thực hiện chính sách tự chủ.Đối với cơ quan không còn đơn vị dự trù trực thuộc, địa thế căn cứ vào dự trù chingân sách được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan thực hiện chính sách tự chủ phânbổ dự trù được giao theo hai phần: Phần dự trù chi ngân sách nhà nước giaothực hiện chính sách tự chủ và phần dự trù chi ngân sách nhà nước giao khôngthực hiện chính sách tự chủ, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để thẩm tra theo quyđịnh.Việc hạch toán cũng khá được qui định như sau: “Đối với những khoản chi thực hiệnchế độ tự chủ được hạch toán vào những mục chi của mục lục ngân sách theo quyđịnh hiện hành. Khoản chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, hạchtoán vào Mục 107 - Các khoản thanh toán cho thành viên; khoản chi khen thưởng,hạch toán vào Mục 104 - Tiền thưởng; khoản chi phúc lợi và trợ cấp thêm ngoàinhững chủ trương chung cho những người dân tự nguyện về nghỉ việc trong quá trìnhtổ chức sắp xếp lại lao động, hạch toán vào Mục 105 - Phúc lợi tập thể, của mụclục ngân sách nhà nước.”Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát, khen thưởng.Ngoài việc qui định về nội dung của chính sách tự chủ, NĐ 130 còn qui định vềtrách nhiệm của những đơn vị có thẩm quyền từ Điều 10 đến Điều 13. Bao gồm:những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ, những đơn vị cấp trên ( Bộ trưởng, thủtrưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ nước nhà,…), UBND những tỉnh, thànhphố trực thuộc trung ương, Kho bạc nhà nước những cấp.Các cơ quan cấp trên có thẩm quyền ngoài việc địa thế căn cứ vào báo cáo của cơquan thực hiện tự chủ cấp dưới để kiểm tra giám sát, chỉ huy, hướng dẫn, cònphải kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đồng thời hang năm tổ chức đánh giá báo cáokết quả thực hiện chính sách tự chủ, đề xuất giải pháp tháo gỡ trở ngại vất vả trong quátrình thực hiện,…4. Áp dụng khoán chi hành chính ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay:4.1. Những thành quả đạt đượcSau hơn 5 năm thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005của Chính phủ về chính sách tự chủ, tự phụ trách về sử dụng biên chế vàkinh phí quản lý hành chính. chính sách tự chủ đã có sự tác động tích cực đến hoạtđộng của những đơn vị. Sự phù hợp và hiệu suất cao của cơ chế mới đã được khẳngđịnh rõ rệt, đó là: Từng bước hạn chế tình trạng cơ quan chủ quản cấp trên canthiệp quá sâu vào việc làm của cơ quan cấp dưới; sử dụng kinh phí đầu tư đúng mụcđích, tiết kiệm, có hiệu suất cao hơn, không hề tình trạng “chạy” kinh phí đầu tư còn dưcuối năm để tiêu pha cho hết, tuy nhiên việc tiêu pha đó chưa thực sự thiết yếu;thực hiện công khai minh bạch dân chủ trong việc sử dụng kinh phí đầu tư quản lý hành chính đãtạo sự đồng thuận cao trong đơn vị, nâng cao ý thức trách nhiệm, thực hiệnquyền giám sát trong thực thi công vụ và thực hành tiết kiệm chống tiêu tốn lãng phí…rõ ràng là :Thứ nhất, tăng cường quyền tự chủ và tính dữ thế chủ động của thủ trưởng đơn vịtrong công tác thao tác quản lý nhân sự và quản lý tài chính. Sự chuyển biến lớn trongcách nghĩ, cách làm của người đứng đầu đơn vị (cũng là người chủ tài khoản củađơn vị) là tính linh hoạt, mạnh dạn quyết định những việc làm có lợi theo thứtự ưu tiên cho đơn vị trong khuôn khổ thẩm quyền và nguồn kinh phí đầu tư được cấp.Hơn thế, những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ không nhất thiết phải đợi xin phépcơ quan cấp trên và theo đó, cơ quan cấp trên không phải “can thiệp” quá sâuvào việc làm của cơ quan cấp dưới.Thứ hai, tạo ra sự thay đổi về thái độ thao tác, tinh thần và ý thức tráchnhiệm của đội ngũ công chức đối với việc làm và ngân sách được giao. Quychế tiêu pha nội bộ được xây dựng trên cơ sở ý kiến đóng góp của tất cả những côngchức trong đơn vị. Tất cả những khoản thu và nội dung chi được công khai minh bạch rõ ràng,đã góp thêm phần trấn áp tiêu pha một cách hợp lý và thúc đẩy thực hành tiết kiệm,chống tiêu tốn lãng phí trong sử dụng ngân sách, tài sản công.Thứ ba, hoạt động và sinh hoạt giải trí của những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ được thổi lên mộtbước về chất lượng; quy trình xử lý việc làm được xây dựng mới, hợp lý vàkhoa học; nội dung, tiêu chuẩn thủ tục theo yêu cầu quản lý hành chính hiện đạitừng bước được áp dụng.Theo báo Tiền Phong, sau 5 năm thực hiện Nghị định 130/CP về cơ chế tựchủ biên chế và kinh phí đầu tư quản lý hành chính, những đơn vị nhà nước của thànhphố Tp Hà Nội Thủ Đô dữ thế chủ động sắp xếp tổ chức cỗ máy, tinh giảm biên chế, nên đã tiếtkiệm được hơn 600 lao động với kinh phí đầu tư hơn 94 tỷ đồng, chiếm 15,14% tổngdự toán kinh phí đầu tư tự chủ được giao của trong năm, trong đó, tiết kiệm do thực hiệntinh giảm biên chế là 21,6 tỷ đồng, tiết kiệm chi hành chính 72,6 tỷ đồng.Trên toàn nước, theo số liệu thống kê gần đầy đủ đã có 22 Bộ, cơ quan ở trungương triển khai chính sách tự chủ cho 100% những đơn vị trực thuộc, có 44 tỉnh, thànhphố trực thuộc trung ương thực hiện chính sách tự chủ cho 100% cơ quan, đơn vịthuộc cấp tỉnh; 48 tỉnh, thành phố đã thực hiện chính sách tự chủ cho 100% những cơquan thuộc cấp huyện, quận… những đơn vị thực hiện chính sách tự chủ, tự chịu tráchnhiệm đã triển khai nhiều giải pháp để thực hành tiết kiệm, chống tiêu tốn lãng phí và sửdụng kinh phí đầu tư được giao đúng mục tiêu, có hiệu suất cao, một số trong những cơ quan trung ươngbáo cáo có số tiết kiệm tương đối cao (đạt trên 10%) như: Bộ Ngoại giao đạt26,67%; Kiểm toán Nhà nước đạt 19,86%; Bộ Công Thương đạt 14,22%; ViệnKiểm sát nhân dân tối cao đạt 10,97%; Bộ tin tức và Truyền thông đạt14,44%; tỉnh Hà Tây, tỉnh Khánh Hoà có cơ quan đạt mức tiết kiệm 37% so vớitổng kinh phí đầu tư được giao…Nhờ nguồn kinh phí đầu tư tiết kiệm, một số trong những cơ quan đã có nguồn để chi tăng thunhập cho cán bộ công chức như: Cục trợ giúp pháp lý Bộ Tư pháp là 2.516.000đồng (0,6 lần), Bộ Ngoại giao là một trong.830.000 đồng, Bộ Nội vụ là một trong.200.000đồng/người/tháng (0,5lần),Văn phòng Kiểm toán Nhà nước 1.158.000 đồng/người /tháng (0,3 lần), Bộ Xây dựng là một trong.800.000 đồng/người/tháng (0,5 lần),Sở Bưu chính Viễn thông Tp Hà Nội Thủ Đô là 2.381.400 đồng/người/tháng; UBND huyệnGia Lâm-Tp Hà Nội Thủ Đô là 2.241.000 đồng/người/tháng; Sở Giao thông Vận tải tỉnhBắc Ninh là một trong.200.000 đồng/người/tháng; Phòng Hạ tầng huyện Chợ Gạo - TiềnGiang 2.376.000 đồng/người/ tháng…4.2. Một số vấn đề còn tồn tại và giải phápCác vấn đề còn tồn tạiViệc thực hiện trong thực tế cũng nảy sinh nhiều vấn đề. Theo Vụ Tài chính(Bộ NN- PTNT), việc tự chủ biên chế, thật ra đây là cách gọi cho ý tưởng mớinhưng bản chất là chưa triệt để. Tự chủ trong tổng số cố định và thắt chặt, tự chủ nhưng thậtra chỉ là việc sắp xếp, phân công trách nhiệm.Trên thực tế, thủ trưởng không còn quyền chấm hết một cán bộ biên chếkhông có năng lực hay phẩm chất đạo đức không tốt mà chỉ là sắp xếp họ vàomột việc làm khác. Hay với một trách nhiệm mới phát sinh, đòi hỏi phải tăng cánbộ nhưng thủ trưởng đơn vị vẫn không thể quyết định, nếu được thì cũng mất rấtnhiều thời gian. Như vậy, kinh phí đầu tư, biên chế đều chỉ là tự chủ trong tổng cốđịnh, tự chủ mang tính chất chất tương đối nhưng việc làm vẫn phải làm.Ngoài ra, với định mức cao nhất lúc bấy giờ là 42,9 triệu đồng/biên chế/năm (ápdụng cho đơn vị có số biên chế dưới 101 người), trung bình một tháng mỗi biênchế được hưởng 3,5 triệu đồng/người gồm có tiền lương, tiền văn phòng phẩm,tiền thông tin liên lạc...Như vậy, tiền dành riêng cho công tác thao tác phí chỉ là số lượng 0 vàcác nội dung chi khác đều không được đáp ứng...Những bất hợp lý này dẫn tới ở một số trong những đơn vị đã “linh hoạt” trong việc sửdụng nguồn kinh phí đầu tư không tự chủ để xử lý và xử lý cho một số trong những nội dung chi màtheo qui định hiện hành kinh phí đầu tư tự chủ phải chi trả. Từ đó, đơn vị sẽ dành rađược một khoản tiết kiệm để tăng thu nhập, thật ra kinh phí đầu tư tiết kiệm được chỉ làthủ thuật xử lý về trách nhiệm, chứ không phải do sắp xếp hiệu suất cao công việcmang lại. Việc thực hiện Nghị định 130 đã không mang lại mục tiêu như mongmuốn.Thêm vào đó, đối tượng thực hiện Nghị định 130 là tất cả cơ quan hành chínhnhà nước. Tuy nhiên, thực tế tại Cục Thú y, Cục Quản lý chất lượng, ATVSNLS và thuỷ sản, Cục BVTV thì hiệu suất cao về quản lý nhà nước và chức năngphục vụ quản lý nhà nước không được tách bạch rõ. Cả 3 Cục này đều có nguồnthu phí, lệ phí lớn. Như vậy, sẽ nảy sinh sự mất cân đối về quyền lợi (thu nhập,công tác thao tác phí...) giữa cán bộ công chức của đơn vị này với cán bộ, công chức củađơn vị khác, do không hẳn vì hiệu suất cao việc làm mang lại của đơn vị, mà chínhlà do nhà nước đã cho 3 Cục này một quyền nhất định và đơn vị được hưởng lợitừ những quyền đó.Hiện nay, ở một số trong những cơ quan, đơn vị, nhận thức của chính những thủ trưởng cơquan, đơn vị vẫn còn chưa thống nhất, chưa làm rõ về mục tiêu, ý nghĩa củaviệc thực hiện khoán chi. Điều này làm nảy sinh tình trạng vẫn muốn duy trì cơchế cũ - cơ chế “xin - cho”, sợ việc giao quyền tự chủ về tài chính thì kinh phí đầu tư từngân sách nhà nước cấp cho đơn vị bị hạ xuống…làm cho tiến độ triển khaivà giao quyền tự chủ tài chính cho những đơn vị còn chậm, kém hiệu suất cao.Mặt khác, định mức khoán chi ở những đơn vị, cơ quan hành chính vẫn cònmang tính trung bình mà chưa địa thế căn cứ vào tính đặc thù, khối lượng việc làm đốivới trình độ từng ngành, từng cấp để có mức ngân sách khoán cho phù hợp.Thu nhập qua thực hiện khoán có tăng nhưng còn ở mức nhã nhặn, chưa tươngxứng với công sức của con người của cán bộ, công chức đã bỏ ra.Giải pháp- Cần có sự đổi mới trong thực hiện cơ chế tài chính, tiến hành hoạt độngkiểm tra, giám sát thường xuyên để những đơn vị thực hiện tài chính công phải tựgiác xây dựng quy chế tiêu pha nội bộ, quy chế trả lương, quy chế thưởng phạt…rõ ràng, hợp lý, công khai minh bạch, dân chủ.Các cơ quan hành chính phải có trách nhiệm sử dụng kinh phíđúng mục tiêu, có hiệu suất cao; tăng cường quyền tự chủ trong trách nhiệm, tổ chức,biên chế và phải hoàn toàn phụ trách về quyết định tiêu pha của tớ.Tránh tình trạng sử dụng ngân sách được cấp một cách tiêu tốn lãng phí, không còn kếhoạch, khi có hậu quả xảy ra lại đùn đẩy, tránh mặt trách nhiệm.Rà soát, sửa đổi, phát hành những chính sách, tiêu chuẩn định mức chihành chính (chi thường xuyên, tiêu chuẩn định mức sử dụng trang thiết bị làmviệc…).Tăng cường thực hiện công khai minh bạch tài chính đối với những cơ quanhành chính, những đơn vị sự nghiệp. Đồng thời, cũng tăng cường công tác thao tác thanhtra, kiểm tra tài chính trong những đơn vị này nhằm mục đích sớm phát hiện và xử lý cácbiểu hiện của sự việc không minh bạch, cửa quyền, tham nhũng…Việc đổi mới về quản lý tài chính công là yêu cầu tất yếu đặt ra trong qúatrình hội nhập. Mỗi cán bộ, công chức nhà nước phải thật sự đổi mới trong nhậnthức về tiềm năng và yêu cầu của khoán chi hành chính cũng như nên phải đổimới phương pháp điều hành và nâng cao chất lượng quản lý tài chính.III. KẾT THÚC VẤN ĐỀĐất nước tất cả chúng ta đang trong quá trình hội nhập mạnh mẽ và tự tin. Vì vậy. việc đổimới về quản lý tài chính công là yêu cầu tất yếu đặt ra trong qúa trình hội nhập.Mỗi cán bộ, công chức nhà nước phải thật sự đổi mới trong nhận thức về mụctiêu và yêu cầu của khoán chi hành chính cũng như nên phải đổi mới phươngpháp điều hành và nâng cao chất lượng quản lý tài chính. Bên cạnh đó, chế độkhoán chi hiện tại cũng đang còn nhiều trở ngại vất vả trong quá trình áp dụng cũngnhư những vướng mắc cần khắc phục. Vì thế, nên phải đẩy mạnh cải cách tàichính .Trong số đó, đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với những đơn vị hànhchính nhà nước, đơn vị công lập là một trong những chương trình trọng điểm, vànội dung đa phần là thực hiện chính sách khoán chi hành chính, tạo thế chủ độngcho những đơn vị nhà nước, đơn vụ công lập nâng cao chất lượng và hiệu quảhoạt động trong thời kỳ hội nhập kinh tế tài chính.DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO1. Trường Đại học Luật Tp Hà Nội Thủ Đô, Giáo trình luật ngân sách nhà nước, Nxb.Công an nhân dân, Tp Hà Nội Thủ Đô, 2009.2. Dự án Pháp – Việt về tăng cường năng lực đào tạo quản lí tài chính công,Học viện Tài chính, Giáo trình pháp luật tài chính, Nxb. Lao động – xãhội, Tp Hà Nội Thủ Đô, 2008.3. Đại học quốc gia Tp Hà Nội Thủ Đô, Giáo trình Luật tài chính, Nxb. Đại học quốcgia Tp Hà Nội Thủ Đô, Tp Hà Nội Thủ Đô, 2007.4. Trường Đại học Luật Tp Hà Nội Thủ Đô, Từ điển lý giải thuật ngữ Luật học (Phầnluật tài chính), Nxb. Công an nhân dân, Tp Hà Nội Thủ Đô, 1999.5. Bộ tài chính – Viện khoa học tài chính, Luật tài chính, ngân sách và kếtoán công ở những nước, tin tức chuyên đề, Tp Hà Nội Thủ Đô, 1993.6. Trần Vũ Hải, Tìm hiểu thuật ngữ pháp luật tài chính công, Nxb. Tư pháp,Tp Hà Nội Thủ Đô, 2009.7. Các website:://www.mof.gov.vnhttp://thuvienphapluat.comhttp://vibonline.com.vnhttp://gdt.gov.vnMỤC LỤCI.II.ĐẶT VẤN ĐỀGIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ1. Tại sao phải thực hiện khoán chi hành chính?2. Lợi ích của việc khoán chi hành chính:3. Nội dung của khoán chí hành chính3.1. Đối tượng thực hiện khoán chi hành chính.3.2. Khoán biên chế.3.3 Khoán kinh phí đầu tư hành chính.4. Áp dụng khoán chi hành chính ở Việt Nam trong giai đoạnhiện nay:4.1. Những thành quả đạt được4.2. Một số vấn đề còn tồn tại và giải phápIII.KẾT THÚC VẤN ĐỀ
[embed]https://www.youtube.com/watch?v=GzJAUgqgNA4[/embed]