Thủ Thuật Hướng dẫn Cách tuyển chọn quan lại dưới thời Lê Thánh Tông ra mắt dưới hình thức nào là đa phần Chi Tiết
Hà Quang Phong đang tìm kiếm từ khóa Cách tuyển chọn quan lại dưới thời Lê Thánh Tông ra mắt dưới hình thức nào là đa phần được Update vào lúc : 2022-03-26 09:01:07 . Với phương châm chia sẻ Bí kíp về trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết Mới Nhất. Nếu sau khi Read tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comments ở cuối bài để Admin lý giải và hướng dẫn lại nha.Mục lục nội dung bài viết
- 1. Cải cách hành đó đó là gì?2. Thanh lọc quan lại, cơ quan và những cấp cơ quan ban ngành sở tại trung gian dưới thời Lê Thánh Tông3. Cơ chế kiểm sát trong cỗ máy hành chính dưới thời Lê Thánh Tông4. Phân quyền trong cỗ máy nhà nước thời Lê Thánh Tông5. Chính quyền trung ương thời Lê Sơ5.1. Lục bộ5.2. Lục tự5.3. Các cơ quan chuyên môn6. Chính quyền địa phương thời Lê Sơ
- Mục lục bài viết1. Cải cách hành đó đó là gì?2. Thanh lọc quan lại, cơ quan và những cấp cơ quan ban ngành sở tại trung gian dưới thời Lê Thánh Tông3. Cơ chế kiểm sát trong cỗ máy hành chính dưới thời Lê Thánh Tông4. Phân quyền trong cỗ máy nhà nước thời Lê Thánh Tông5. Chính quyền trung ương thời Lê Sơ5.1. Lục bộ5.2. Lục tự5.3. Các cơ quan chuyên môn6. Chính quyền địa phương thời Lê SơVideo liên quan
1. Cải cách hành đó đó là gì?
Theo Wikipedia, "cải" là từ Hán - Việt nghĩa là thay đổi, “cách” là phương pháp, hình thức hành vi. Cải cách là thay đổi phương pháp, hành vi của một việc làm, hoặc một hoạt động và sinh hoạt giải trí rõ ràng để đạt tiềm năng tốt hơn.
Hành đó đó là hoạt động và sinh hoạt giải trí dưới sự lãnh đạo của cỗ máy nhà nước để tổ chức thi hành pháp luật, bảo vệ hoạt động và sinh hoạt giải trí thường xuyên, liên tục của những đơn vị nhà nước.
Như vậy, hoàn toàn có thể hiểu cải cách hành đó đó là một sự thay đổi có kế hoạch, theo một tiềm năng nhất định, được xác định bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cải cách hành chính không làm thay đổi bản chất của khối mạng lưới hệ thống hành chính, mà chỉ làm cho khối mạng lưới hệ thống này trở nên hiệu suất cao hơn, phục vụ nhân dân được tốt hơn…
Trong thời gian 38 năm trị vì, vua Lê Thánh Tông đã tiến hành công cuộc cải cách cỗ máy nhà nước từ trung ương đến địa phương, từ dân sự đến quân sự, cả quan chế lẫn thể chế; đã thiết lập một thể chế chính trị quân chủ chuyên chế phong kiến điển hình với quy mô lớn và hoạt động và sinh hoạt giải trí có hiệu suất cao. Quá trình cải cách hành chính nhà nước của Lê Thánh Tông đã để lại những giá trị cơ bản sau:
2. Thanh lọc quan lại, cơ quan và những cấp cơ quan ban ngành sở tại trung gian dưới thời Lê Thánh Tông
Năm 1471, Lê Thánh Tông đã tiến hành một đợt cải cách hành chính lớn nhằm mục đích tăng cường sự trấn áp chỉ huy của Hoàng đế đối với những triều thần, tăng cường sự ràng buộc, trấn áp lẫn nhau trong giới quan liêu, tăng cường tính hiệu lực hiện hành và hiệu suất cao của cỗ máy quan lại. Lê Thánh Tông đã bãi bỏ một số trong những chức quan đại thần vốn có công nhưng không còn tri thức, thay vào đó bằng những văn quan được tuyển chọn qua thi cử nhằm mục đích hạn chế chia bè, kéo cánh trong triều đình, hạn chế sự thao túng quyền lực của những công thần. Ông trực tiếp quản lý những bộ nhằm mục đích hạn chế sự cồng kềnh, quan liêu của cỗ máy hành chính.
Về mặt hành chính, Lê Thánh Tông đã cải tổ, chia lại thành 13 đạo (sau đổi là 13 thừa tuyên), đó là: Lạng Sơn, An Bang, Thái Nguyên, Hư¬ng Hoá, Tuyên Quang, Bắc Giang, Nam Sách, Quốc Oai, Thiên Trường, Thanh Hoá, Nghệ An, Thuận Hóa và Quảng Nam. Dưới đạo thừa tuyên có 52 phủ, 178 huyện, 50 châu, cùng những đơn vị cơ sở như hương, xã, thôn, trang, sách, động, nguồn, trường. Riêng kinh thành Thăng Long được phân thành 36 phường.
Đứng đầu những đạo thừa tuyên là những tuyên phủ sứ. Ở mỗi thừa tuyên có 3 ty : Đô ty (phụ trách quân đội), Thừa ty (phụ trách dân sự hành chính) và Hiến ty (phụ trách thanh tra giám sát). Các xã được phân thành 3 loại: xã lớn (500 hộ), xã vừa (trên 300 hộ) và xã nhỏ (trên 100 hộ). Chức xã quan do dân bầu, Nhà nước chỉ huy và xét duyệt, tiêu chuẩn là những giám sinh, sinh đồ, từ 30 tuổi trở lên và có hạnh kiểm tốt.
3. Cơ chế kiểm sát trong cỗ máy hành chính dưới thời Lê Thánh Tông
Thứ hai, những đơn vị nhà nước kiểm tra, giám sát lẫn nhau để hạn chế sự lạm quyền và nâng cao trách nhiệm.
Trong triều đình, dưới quyền điều khiển trực tiếp của nhà vua là 6 bộ: Lại, Hộ, Lễ, Binh, Hình, Công, đứng đầu là Thượng thư, giúp việc có 2 Thị lang. Bên cạnh đó, còn tồn tại Lục khoa với hiệu suất cao theo dõi, giám sát và Lục tự với hiệu suất cao điều hành. Những cơ quan trình độ trong triều gồm có những đài, những viện, giám, sảnh như Ngự sử đài, Hàn lâm viện Quốc tử giám... Tuy Một trong những đơn vị có hiệu suất cao, trách nhiệm rất khác nhau nhưng những đơn vị đã nêu trên vẫn có sự tác động qua lại, tương hỗ và kiểm sát, giám sát lẫn nhau để đạt hiệu suất cao cực tốt trong việc làm, “không một cơ quan nhà nước nào, không một quan lại nào lại không biến thành thanh tra, kiểm tra từ những phía, ngay từ bên trong tổ chức và bên phía ngoài tổ chức”.
4. Phân quyền trong cỗ máy nhà nước thời Lê Thánh Tông
Thời Lê Thánh Tông không để quyền lực tập trung quá nhiều vào một cơ quan, mà được tản ra để ngăn ngừa sự tiếm quyền.
Lê Thánh Tông đã thấy được sự chưa ổn khi một cơ quan nắm quá nhiều quyền lực, chính điều này sẽ làm nảy sinh sự lạm dụng quyền hạn của một số trong những quan lại, từ đó nảy sinh nạn tham ô, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch...gây ảnh hưởng đến hiệu suất cao quản lý hành chính. Lê Thánh Tông đã hình thành khối mạng lưới hệ thống cơ quan hành chính ngành dọc đó là 6 ty ngự sử, 6 ty này chỉ phụ trách báo cáo trước ngự sử. Điều này đảm bảo sự công minh, tăng cường sự xuất hiện của triều đình tại những đơn vị địa phương, đưa những đơn vị địa phương vào khuôn khổ.
Sự phát triển tư tưởng chính trị của Lê Thánh Tông đã tạo nên những cải cách mang tầm kế hoạch, xác định sức mạnh mẽ và tự tin của tớ trong quản lý xã hội, đưa nước Đại Việt trở thành một quốc gia hưng thịnh. Những tư tưởng chính trị đó góp thêm phần không nhỏ vào sự phát triển nền tư tưởng chính trị Việt Nam nói riêng và của thế giới nói chung.
Kế thừa những giá trị tư tưởng của Lê Thánh Tông về cải cách hành chính đang trở thành vấn đề bức thiết đối với cải cách nền hành chính ở nước ta lúc bấy giờ. Do vậy, những giá trị tư tưởng của Lê Thánh Tông về cải cách hành chính vẫn mang tính chất chất thời sự để tất cả chúng ta nghiên cứu và phân tích và vận dụng những hạt nhân hợp lý trong việc cải cách nền hành chính quốc gia gọn nhẹ và hiệu suất cao.
Trong trong năm qua, chương trình cải cách nền hành chính quốc gia đã có những chuyển biến tích cực, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế tài chính - xã hội và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, về cơ bản nền hành chính nhà nước vẫn còn mang nặng dấu ấn của cơ chế quản lý tập trung, quan liêu bao cấp, chưa đáp ứng được những yêu cầu của cơ chế quản lý mới cũng như yêu cầu phục vụ nhân dân trong điều kiện mới, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao quản lý chưa cao.
Việc phát huy, thừa kế tư tưởng về cải cách hành chính nhà nước của Lê Thánh Tông góp thêm phần giúp tất cả chúng ta xác định được nội dung xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, phải nhờ vào truyền thống, đặc điểm dân tộc bản địa, thực trạng rõ ràng lúc bấy giờ và điều đó phải thể hiện và tiềm ẩn những giá trị phổ biến của lịch sử và thời đại. Chúng ta không thể làm ngay mọi việc dưới dạng hoàn thiện mà phải qua từng bước đi từ thấp tới cao, ổn định và có hiệu suất cao thực sự trong quá trình phát triển. Để đạt được mục tiêu đó, quan điểm thành viên tôi cần tập trung thực hiện những việc làm sau đây:
5. Chính quyền trung ương thời Lê Sơ
Bộ máy cơ quan ban ngành sở tại thờiLê Thái Tổcơ bản theo quy mô thờiTrần. Giúp việc trực tiếp cho nhà vua là trung khu gồm những quan tả, hữutướng quốc,tam thái(thái sư, thái uý, thái bảo),tam thiếu(thiếu sư, thiếu uý, thiếu bảo),tam tư(tư mã, tư không, tư khấu),bộc xạ. Dưới trung khu là hai ban văn, võ.
Đứng đầu ban văn là quan đại hành khiển. Các bộ, ngành thuộc văn ban làbộ Lại,bộ Lễ,khu mật viện,hàn lâm viện, ngũ hình viện,ngự sử đài,quốc tử giám, quốc sử viện, nội thị sảnh, và những đơn vị khác gọi là quán, cục, hay ty. Đứng đầu những bộ là quanthượng thư.
Đứng đầu ban võ là đại tổng quan. Tiếp đến là những chức đại đô đốc, đô tổng quản, tổng quản,tổng binh,tư mã. Ban võ gồm 6 quân điện tiền và 5 quân thiết đột.
Tổng số quan lại thời Hồng Đức là 5.370 người, trong đó quan lại trong triều 2.755 người.
5.1. Lục bộ
ThờiLê Thái Tổchỉ có 3 bộ: Lại, Lễ, Dân (tức Hộ Bộ). Đến năm 1466,Lê Thánh Tôngtổ chức thành sáu bộ:
- Lại Bộ: Trông coi việc tuyển bổ, thăng thưởng và thăng quan tước;
Lễ Bộ: Trông coi việc đặt và tiến hành những nghi lễ, tiệc yến, học tập thi cử, đúc ấn tín, cắt giữ người coi giữ đình, chùa, miếu mạo;
Hộ Bộ: Trông coi việc làm ruộng đất, tài chính, hộ khẩu, tô thuế kho tàng, thóc tiền và lương, bổng của quan, binh;
Binh Bộ: Trông coi việc binh chính, đặt quan trấn thủ nơi biên cảnh, tổ chức việc giữ gìn những nơi hiểm yếu và ứng phó những việc khẩn cấp;
Hình Bộ: Trông coi việc thi hành luật, lệnh, hành pháp, xét lại những việc tù, đày, kiện cáo;
Công bộ: Trông coi việc xây dựng, sửa chữa cầu đường giao thông vận tải, hoàng cung thành trì và quản đốc thợ thuyền.
Mỗi bộ có một viên Thượng thư và 2 Tả bộ thị lang và cơ quan thường trực làVụ tư sảnhđứng đầu. Giám sát Lục bộ là Lục khoa tương ứng, gồm Lại khoa, Lễ khoa, Hộ khoa, Binh khoa, Hình khoa, Công khoa. Đứng đầu những khoa là Đô cấp sự trung và Cấp sự trung. Giúp việc cho Lục bộ làLục tự.
5.2. Lục tự
Gồm có:
- Đại lý tự: cơ quan phụ trách hình án. Xét xong án chuyển sang Bộ Hình để tâu lên vua quyết định
Thái thường tự: cơ quan phụ trách lễ nghi, âm nhạc cung đình
Quang lộc tự: phụ trách phục vụ hầu cần đồ lễ trong những buổi lễ của triều đình
Thái bộc tự: cơ quan phụ trách xe ngựa của vua và coi sóc ngựa của hoàng tộc
Hồng lô tự: Tổ chức việc xướng danh những người dân đỗ trong kỳ thi đình; lo an táng đại thần qua đời và tiếp đón sứ đoàn
Thượng bảo tự: Cơ quan coi việc đóng ấn vào quyển thi của những thí sinh thi Hội
5.3. Các cơ quan trình độ
Lê Thánh Tông tổ chức thêm một số trong những cơ quan trình độ không lệ thuộc vào 6 Bộ, gồm có:
- Thông Chính ty: cơ quan phụ trách chuyển đạt sách vở của triều đình xuống và nhận đơn từ của nhân dân tâu lên vua. Đứng đầu là Thông chính sứ, trật Tòng tứ phẩm.
Văn Miếu: cơ quan giáo dục cao nhất trong toàn nước. Đây là trường đại học của triều đình có trách nhiệm đào tạo nhân tài cho quốc gia. Đứng đầu là Tế tửu, trật chánh tứ phẩm.
Quốc sử viện: cơ quan chép sử của triều đình. Nhà vua nói gì, làm gì, sử quan đều phải ghi chép thận trọng và trung thực. Đứng đầu là Quốc sử viện Tu soạn, trật chánh bát phẩm
Khuyến nôngsứvàHà đê sứ:Hai cơ quan coi việcnông nghiệpvà trông nom vềthủy lợi, đê điều.
6. Chính quyền địa phương thời Lê Sơ
Năm1428,Lê Lợikhi lên ngôi, lấyniên hiệulà Thuận Thiên (tuân theo Trời), chia đất nước thành 5đạo: Đông, Tây, Nam, Bắc (đều ở vùng Bắc bộ) và Hải Tây (từThanh Hóa trở vào). Dưới đạo làtrấn, dưới trấn làlộ, dưới lộ làchâuvàhuyện. Cấp hành chính địa phương thấp nhất làxã. Xã lại phân thành đại xã, trung xã và tiểu xã tùy theo số dân.
Đứng đầu cơ quan ban ngành sở tại những đạo là chức hành khiển (phụ trách cả dân sự lẫn quân sự). Đứng đầu những trấn là những an phủ sứ, những lộ là tuyên phủ sứ, những châu, huyện là tri châu hay tri huyện, những xã là xã quan (từ thời Lê Thánh Tông đổi thànhxã trưởng).
Đến năm Quang Thuận thứ 5 (1464) thời vuaLê Thánh Tông,Đại Việtđược phân thành 1 phủ và 12 đạo "thừa tuyên"; năm 1490 đổi gọi phần lớn những "thừa tuyên" là "xứ"; sang thờiLê Uy Mục vàLê Tương Dựcđổi gọi những đơn vị cấp cao nhất là "trấn". Các đơn vị hành chính cao nhất gồm gồm: Phủ Trung Đô (phủ Phụng Thiên),Thanh Hoa (Thanh Hóa),Nghệ An,Thuận Hóa, Thiên Trường (Sơn Nam),Tp Hải Dương(Nam Sách),Sơn Tây(Quốc Oai), Bắc Giang (Kinh Bắc), An Bang,Hưng Hóa,Tuyên Quang,Thái Nguyên(Ninh Sóc),Lạng Sơn. Từ năm 1471 mở rộng đất đai phía nam, đặt thêm thừa tuyên Quảng Nam. Tuy địa giới có một số trong những điều chỉnh và riêng Sơn Tây không hề là một đơn vị cấp cao nhất, một nửa trong số những đơn vị hành chính lớn số 1 thời kỳ này (Tp Hải Dương, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Bắc Giang, Tuyên Quang, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Nam) mang tên gọi được dùng làm tên những đơn vị hành chính lớn số 1 (tỉnh) của Việt Nam lúc bấy giờ.
Bộ máy cơ quan ban ngành sở tại của mỗi đạo thừa tuyên gồm 3 ty: đô tổng binh sứ ty (phụ trách quân sự), thừa tuyên ty (phụ trách những việc dân sự), hiến sát ty (phụ trách những việc thanh tra, giám sát).
Các quan địa phương được ban ngạch cao nhất là chánh tứ phẩm, hưởng lương 48 quan mỗi năm. Tổng số quan lại địa phương thời Hồng Đức là 2.615 người.
[embed]https://www.youtube.com/watch?v=S1E3PsSeByY[/embed]